Muswada huo, ambao umeleta mijadala mipana miongoni mwa vyama vya siasa na jamii, sasa umepelekwa Seneti. Kwa kuwa chombo cha juu kinadhibitiwa na chama kinachotawala ZANU-PF, kuidhinishwa kwake kunaonekana kutoweza kuepukika. Mpango wa CAB3 unahusisha mabadiliko makubwa katika utendaji wa serikali ya Zimbabwe.
Maboresho makuu ni pamoja na: kuongeza muda wa madaraka wa rais, bunge na manispaa kutoka miaka mitano hadi saba; kuchelewesha uchaguzi kutoka 2028 hadi 2030; kuacha uchaguzi wa moja kwa moja wa rais na badala yake kuchaguliwa kwake katika kikao cha pamoja cha vyumba; kuandaa upya vyombo vya uchaguzi na kamati za kikatiba; kuimarisha udhibiti wa rais juu ya baadhi ya mashirika ya serikali.
Wadau wa mpango huo wanadai kwamba mabadiliko yatahakikisha utulivu wa kisiasa, kupunguza gharama za uchaguzi, kuboresha uendelevu katika utekelezaji wa programu za serikali, na kuendana kwa miundo ya utawala kwa ajili ya maendeleo ya kiuchumi endelevu. Maafisa wanaelezea nyaraka hiyo kama sehemu ya mkakati wa kuboresha taratibu za kikatiba na kuongeza ufanisi wa utendaji wa serikali.
Kulingana na mamlaka, muswada huu ni sehemu ya mkakati mkubwa unaolenga kuimarisha udhibiti wa kikatiba na kuboresha utawala. Wanaounga mkono CAB3 wanaamini kuwa kuongeza muda wa madaraka kutaipa taasisi za serikali muda unaohitajika kutekeleza mabadiliko ya kimkakati na programu za kitaifa, kupunguza mapengo yanayosababishwa na mizunguko ya uchaguzi mara kwa mara. Wanaamini kuwa hii itaongeza uwajibikaji wa mamlaka na kuunda mazingira ya kisiasa yenye utabiri zaidi kwa ajili ya upangaji wa kiuchumi na uwekezaji. Mpango wa kisheria pia umeunganishwa na programu ya Vision 2030, ambayo inalenga kupeleka uchumi wa Zimbabwe kwenye kiwango cha nchi zenye mapato ya kati kufikia mwisho wa muongo.
Hata hivyo, vyama vya upinzani, wataalamu wa katiba, mashirika ya jamii ya kiraia, vyama vya dini, na wataalamu wa utawala wa umma wamekosoa kwa ukali mabadiliko yaliyopendekezwa. Wanaamini kuwa mabadiliko haya yanaweza kudhoofisha dhamana za kidemokrasia na kusababisha mkusanyiko wa mamlaka kupita kiasi mikononi mwa tawi la utendaji. Masharti yanayobatilisha uchaguzi wa moja kwa moja wa urais, kuongeza muda wa madaraka bila uchaguzi mpya, na kuvuruga usawa wa madaraka yanatisha hasa. Wataalamu wengine wanaamini kuwa marekebisho hayo yanaweza kupunguza ushiriki wa wananchi katika serikali na kuharibu mfumo wa ukaguzi na usawa uliowekwa katika Katiba ya 2013. Hapo awali, viongozi wa madhehebu makuu ya Kikristo nchini Zimbabwe walionya kuhusu vitisho kwa demokrasia ya kikatiba na waliitaka mabadiliko makubwa yawekwe katika referendamu.
Kupitishwa kwa CAB3 kumevutia umakini wa kimataifa kutokana na athari zinazowezekana kwenye muda wa urais wa Rais Emmerson Mnangagwa. Kulingana na muundo uliopendekezwa, kuongeza muda wa nyakati za uchaguzi kunaweza kumruhusu Mnangagwa kubaki madarakani hadi 2030, jambo linalozidi kipindi chake cha sasa kinachoisha 2028. Wanaounga mkono serikali wanasisitiza kwamba marekebisho yanahusu marekebisho ya taasisi, badala ya kuongeza utawala wa mtu mmoja, wakati wapinzani wanasema mabadiliko haya yanaweza kwa kweli kuongeza muda wa utawala wa serikali ya sasa.
Mara tu itakapothibitishwa na Bunge la Taifa, CAB3 inapaswa kupitishwa Seneti kabla haijawa sheria. Wataalamu wa sheria wanaonyesha kwamba changamoto za kikatiba bado zinaweza kupelekwa kortini, hasa kuhusu masharti yanayoathiri haki za kupiga kura, muda wa urais, na kama baadhi ya mabadiliko yanahitaji referendamu chini ya Katiba ya Zimbabwe. Mchakato wa muswada unatarajiwa kufuatiliwa kwa karibu na wachunguzi wa kikanda na kimataifa, ambao wanaona matokeo yake kama kiashiria muhimu cha mwelekeo wa kikatiba wa Zimbabwe, utawala wa kidemokrasia, na siku za kisiasa zijazo. Wakati mjadala unavyozidi kupanuka zaidi ya Bunge, CAB3 kuna uwezekano wa kubaki katikati ya mijadala ya kitaifa na ya kimataifa kuhusu ukatiba, uwajibikaji wa kidemokrasia, na mageuzi ya utawala nchini Zimbabwe.
Maoni (0)