Jiografia ya umasikini nchini DR Congo

Na Halima Makame

27 Ago 2026•Mionekano 543

The United Nations Development Programme (UNDP) imechapisha waraka ulioitwa «Policy Brief: The Geography of Poverty in the Democratic Republic of the Congo: Towards More Effective Public Policy». Ripoti hii inaonyesha kwamba viwango vya umaskini katika DRC vinabaki kuwa vya juu sana, vikiwaathiri 67.9% ya idadi ya watu mwaka 2025, jambo ambalo linaleta changamoto kubwa katika kufikia Lengo la Maendeleo Endelevu la kutokomeza umaskini ifikapo 2030.

Waraka pia unaangazia kutokuwana usawa mkubwa wa maeneo, na pengo kubwa kati ya mikoa, unaonyesha utofauti mkubwa wa kihifadhi. Zaidi ya hayo, viashiria kadhaa vinathibitisha kiwango cha chini cha maendeleo ya binadamu nchini. Mnamo 2024, Pato la Taifa kwa kila mtu (GDP per capita) lilikuwa takriban $1,602 kwa uwiano wa uwezo wa ununuzi (kwa bei za 2011 zisizobadilika), wakati Kiashiria cha Maendeleo ya Binadamu kilifikia 0.522, na kuiweka nchi katika nafasi ya 171 kati ya nchi 193 kulingana na Ripoti ya Maendeleo ya Binadamu ya UNDP ya hivi karibuni. Takwimu hizi zinaonyesha wazi ukubwa wa changamoto: umasikini unabaki kuwa mkubwa, wa kudumu, na wenye mizizi katika sifa za kikanda. Mikoa yote ya nchi inakumbwa na umasikini, tofauti yao ikiwa ni katika ukali wake pekee.

Kulingana na Mpango wa Maendeleo wa Umoja wa Mataifa (UNDP), zaidi ya watu wawili kati ya watatu nchini Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo wanaishi katika umaskini. Wastani wa kitaifa unaficha tofauti kubwa za kikanda.

Hali mbaya zaidi iko katika Central Kasai (79.8%), Kivu (79.2%), na Tanganyika (78.5%), pia katika Eastern Kasai, Northern Ubangi, na Kasai, ambapo kiwango cha umaskini kinatofautiana kutoka 76% hadi 78%. Mikoa hii inakabiliwa na changamoto kama upungufu wa usafirishaji, miundombinu dhaifu, ufanisi mdogo, na kutokuwa na utulivu mara kwa mara.

Kwa upande mwingine, mkoa wa mji mkuu (52.6%), Central Congo, Lualaba, na Upper Katanga (60-66%) yanaonyesha matokeo bora kwa kiasi, ingawa umaskini pia unaathiri zaidi ya nusu ya idadi ya watu. Mikoa mingine, kama Equateur (69.70%), Chokpo (72.91%), South Ubangi (74.07%), na Maniema (71.48%), ina viwango vya umaskini vilivyo juu kuliko wastani wa kitaifa.

Licha ya ukuaji wa GDP unaokadiriwa kuwa 5-6% katika miaka ya hivi karibuni, uliosukumwa hasa na sekta ya uchimbaji madini, ukuaji huu unabaki kwa kiasi kikubwa usiojumuisha wengi. Hali ya uchumi makro inaendelea kuwa thabiti kwa ujumla, lakini athari yake katika kupunguza umasikini ni ndogo. Usiwango mkubwa wa kutokufanana, hasa kwa mgawanyo wa kijiografia, unapunguza athari hii. Katika nchi yenye utofauti kama hii, sera moja ya kitaifa inaonekana kutofaa. Katika hali hizi, DRC inakabiliwa na hatari ya kushindwa kufikia lengo la SDG la kuondoa umasikini kwa aina zake zote ifikapo 2030.

Kulingana na utafiti wa Overseas Development Institute (ODI), nchi inaweza kufanikiwa tu kufikia takriban robo ya lengo hili. Uchambuzi wa Benki ya Maendeleo ya Afrika, uliochapishwa mwaka 2017, unafikia hitimisho sawa: mwelekeo wa sasa wa DRC unaweza kupunguza kasi ya maendeleo ya bara zima. Mbali na kiwango cha jumla cha umaskini, mapengo kati ya mikoa pia yanatoa changamoto kubwa kwa kanuni ya SDG ya «kutoacha mtu yeyote nyuma».

Mapendekezo muhimu ya sera: Kwa UNDP, kuondoa umasikini nchini Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo ni kazi yenye changamoto kubwa sana, hata zaidi kuliko katika nchi nyingi nyingine za Afrika. Hata hivyo, hii haimaanishi kwamba umasikini ni wa lazima au wa kudumu. Kama mifano ya karibuni kutoka nchi kama Ecuador, China, India, na Ethiopia inavyoonyesha, umasikini unaweza kupingwa na kupunguzwa kwa kiasi kikubwa. Hata hivyo, katika DRC, sera moja peke yake inaweza isilete matokeo yaliyotarajiwa. Rasilimali zinastahili kugawiwa kwa mikoa ambayo athari zao kitaifa zitakuwa muhimu zaidi.

Serikali inahimizwa kuchukua mbinu tofauti zinazotegemea vigezo vya kipaumbele ili kutumia rasilimali zinazopatikana kwa ufanisi zaidi. Kwa mantiki hii, mikoa minne — Kivulue, Haut-Uele, Tanganyika, na Kasai-Central — imebainishwa kama maeneo ya kipaumbele kutokana na ukali wa umaskini na mchango wao mkubwa kwa kiwango cha umaskini kitaifa. Maendeleo katika mikoa hii yangekuwa na athari ya moja kwa moja na kubwa katika kupunguza umasikini nchi nzima. Kinshasa, North Kivu, Ituri, na Haut-Katanga pia ziko katika kikundi hiki, kulingana na faharasa yao iliyopewa uzito. Serikali inapaswa kuondoa vikwazo vikuu vinavyokwamisha uwekezaji, uzalishaji, na ujasiriamali katika mikoa ya kipaumbele. Mwishowe, washirika wa kiufundi na kifedha wanahimizwa kupanga hatua zao kulingana na vipaumbele hivi vya kijiografia, kwa msingi wa uchambuzi wa kina ili kuboresha ufanisi wa kazi zao.