Kupambana na tishio la kigaidi katika DRC: mabadiliko ya ADF na hatua za kujenga mfumo wa ulinzi wa kienyeji unaodhibitiwa na serikali

Na Rukia Rashid

27 Ago 2026•Mionekano 529

Mbunge wa Bunge la Taifa Carly Nzanzu Kashiwita, Makamu Mwenyekiti wa Kamati ya Ulinzi na Usalama ya Bunge la Taifa, alitoa uchambuzi wa kina na makini kuhusu upanuzi wa Allied Democratic Forces (ADF) katika mashariki mwa DRC. Alionya kwamba leo kundi hili la wanamgambo limekuwa lenye nguvu zaidi, limepangwa vyema na lina uhusiano wa karibu zaidi sana na mitandao ya kigaidi ya kimataifa kuliko ilivyokuwa miaka mitano iliyopita.

Akijibu swali kuhusu mabadiliko ya harakati hiyo, mbunge alisema kuwa ADF sasa inategemea wapiganaji kutoka nchi kadhaa za kanda — Msumbiji, Kenya, Uganda, Rwanda na Burundi — na ina uwezo wa kufanya operesheni katika mikoa minne ya Kongo kwa wakati mmoja. Alirejea asili ya kundi hili, ambalo lilizaliwa katika miaka ya 1990 Uganda kama harakati ya upinzani dhidi ya serikali ya Yoweri Museveni na mwanzoni hakukuwa na nia za kigaidi. Kwa mujibu wa Carly Nzanzu Kasiwita, kwa muda, chini ya athari za utandawazi na kwa msaada wa wafundamentalisti wa kiislamu wa nje, ADF imeongeza uwezo wake wa kimuundo na imegeuka kuwa muundo unaoweza kufanya uharibifu na kigaidi, pia kwa kutumia teknolojia. «Sisi hatupaswi tena kuiona kundi hili kama waasi wanaotaka madaraka nchini Uganda», alisisitiza, akiitaka jamhuri ifahamu kikamilifu asili ya tishio hili.

Naibu huyo alizungumzia kwa undani kuhusu vyanzo vipya vya ufadhili vya kundi hilo, ambavyo katika maeneo yaliyo chini ya udhibiti wake, hasa Mambasa, vinatoza kile wanachokiita «mashuru ya kuishi», wakitishia kifo yeyote atakayejikataa kulipa. Alikumbusha pia mashambulio ya hivi karibuni Mambasa na Lubero dhidi ya wachimbaji wa dhahabu, wakiwemo Waeuropu, pamoja na wazalishaji wa kakao, jambo ambalo, kwa maoni yake, linaonyesha upanuzi na utofautishaji wa mapato ya kundi la silaha.

Kiutendaji, Karly Nzanzu Kashiwita alikiri mapengo yaliyobaki katika ujasusi wa kijeshi pale alipopata adui anayekwepa mapigano ya uso kwa uso, huandaa vitendo vyake mapema na kuanzisha mashambulizi ya kushtua kwenye vijiji vilivyotengwa, kisha hupotea. Aliiagiza kuimarishwa kwa uwezo wa kiteknolojia na kukuza ushirikiano wa pande mbili na wa pande nyingi, akiamini kuwa ujasusi unabaki kuwa zana yenye ufanisi zaidi kwa kuondoa seli za ADF, ikiwa ni pamoja na nje ya mipaka ya Kongo. Pia alionya dhidi ya kuondolewa mapema kwa vikosi vya Uganda vilivyoshiriki katika operesheni za pamoja, kwani, alisema, hilo litasababisha pengo la usalama ambalo wanamgambo wangetumia mara moja kurejesha maeneo yaliyopotea.

Mbunge huyo alielezea kwa undani pendekezo lake la kuanzisha kamati za ulinzi za eneo, ambazo anaona kama jibu lililoandaliwa na serikali likijumuisha jamii zilizoathirika, badala ya kuwa iniciativa ya ghafla. Akiulizwa kuhusu hatari ya kuingia katika mantiki inayofanana na ile inayoshuhudiwa katika makundi ya kujikinga ya Vasalendo, alisisitiza tofauti: kwa maoni yake, tunazungumzia «amuzi wa kuunga mkono» wa operesheni za kawaida za kijeshi, si kuhusu kuzichukua nafasi. Lengo ni kuhakikisha kwamba wananchi hawabaki bila ulinzi katika maeneo ambako jeshi haliwezi kuwepo kwa kudumu.

Akijibu swali kuhusu jukumu la Bunge la Taifa katika kufuatilia vita hivi, Karly Nzanzu Kasiwita alikiri udhibiti mdogo wa bunge juu ya usimamizi wa operesheni za kijeshi. Haki hizi ziko chini ya mamlaka ya Stafu Mkuu na kwa kiasi kikubwa hazipatikani kwa Bunge kutokana na kukosekana kwa masharti ya kikatiba yanayoruhusu viongozi wa kijeshi kuitwa moja kwa moja mbele ya chombo cha uwakilishi wa kitaifa. Hata hivyo, alibainisha kuwa Tume ya Ulinzi na Usalama ina mawasiliano ya mara kwa mara na Waziri wa Ulinzi na alikuunga mkono kuanzishwa kwa sheria ya upangaji wa kijeshi kama jibu la muundo kwa changamoto zinazokabili nchi. Kuhusu nadharia ya uhusiano kati ya ADF na makundi mengine ya silaha mashariki, hasa katika muktadha wa mgogoro wa AFC/M23, mbunge huyo alikuwa makini. Alieleza kwamba ADF, kwa mujibu wa taarifa zake, mara kwa mara ilikataa mapendekezo ya umoja kutoka makundi mengine, ikiwemo M23. Hata hivyo, alikiri uwezo wa harakati hiyo kuunda miundo ya msaada inayowaajiri wakazi wa eneo, hasa katika maeneo ya Beni, mara nyingine kwa jina la mafunzo.

Akikataa kutoa takwimu sahihi, ambazo anaziona «zinayobadilika» katika hali isiyotulia, Karly Nzanzu Kashiwita alikiri kwamba miezi miwili iliyopita imeambatana na kuongezeka kwa mauaji ya wengi huko Mambasa na Beni, na jumla ya idadi ya waliouawa na waliokimbia makazi tangu kuibuka kwa ADF iko maelfu. Akijibu swali kuhusu uwajibikaji wa impasse hii — amri ya kijeshi, serikali ya kisiasa, au ngazi zote za utawala — naibu huyo alikataa kumshushia lawama mtu mmoja, akiiona kinachotokea hasa kama kushindwa kwa mfumo wa serikali ya Kongo, ambayo haikuweza kujenga mfumo wa ulinzi unaotoza na wa kujiandaa. Alionesha mshikamano na watu wa Beni, ambao wanajiuliza kuhusu ukosefu wa ulinzi wa mara kwa mara, licha ya mfululizo wa operesheni za kijeshi zilizotangazwa.

Akijibu swali kuhusu uwezekano wa suluhisho la kijeshi peke yake kwa tatizo la ADF, mbunge huyo alisema ni "jasiri" kuweka tarehe ya mwisho kwa ajili ya kuwatokomeza, akikumbusha kuwa ugaidi bado unadumu katika mikoa mingine ya dunia inayokutana na changamoto zinazofanana. Hata hivyo, alibainisha faida ya kulinganisha ya Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo ikilinganishwa na mifano kama Nigeria au Sahel: kwa maoni yake, ADF haikuweza kuingia kabisa ndani ya jamii za kienyeji za Kongo, na inalazimika kutegemea mashambulizi ya kuajiri. Kuongezeka kwa uratibu kati ya operesheni za kijeshi na jamii za eneo, kwa maoni yake, kunaweza kumaliza kile anachokiita «msafara wa ADF».