Tangu Desemba 2025, Washington imeweka saini makubaliano ya ushirikiano katika sekta ya afya na zaidi ya nchi 30, ikiwa jumla ni 20 bilioni dola za Marekani. Hata hivyo, fedha hizi zilitokana na masharti ambayo yamesababisha upinzani barani Afrika: Ghana ilikataa kusaini makubaliano hapo Aprili; Zimbabwe ilijitoa kwenye makubaliano yake Februari, ikiyaita masharti yake «yasiyo sawa»; na Zambia ilihifadhi kusaini Mei baada ya Washington kudai yafanyiwe rasimu kwa wakati mmoja na makubaliano kuhusu madini muhimu.
Makubaliano yaliyopendekezwa na Washington kwa Ghana, yaliyokusudiwa kusaidia programu za kupambana na VVU/UKIMWI, malaria, na kifua kikuu, yangekuwa yanafanya kazi kwa miaka mitano, lakini yalimlazimu Accra kuhamisha data za matibabu za raia wake kwa muda wa miaka 25. Kulingana na ripoti za vyombo vya habari, ni masharti yanayohusiana na data yaliyopelekea Rais John Dramani Mahama kukataa mpango huo.
Arnold Kavaarpuo, Mkurugenzi Mtendaji wa Tume ya Ulinzi wa Takwimu ya Ghana, alisema kuwa «makubaliano yaliyopendekezwa ya kushiriki data yalikuwa yanatoa ufikiaji si tu kwa seti za data za matibabu bali pia kwa metadata, dashibodi, zana za kuripoti, miundo ya data, na kamusi za data», jambo lililompa mashirika 10 ya Marekani ufikiaji wa taarifa hizi bila idhini ya awali kutoka Ghana. France‑Presse, ikinukuu vyanzo, iliripoti kuhusu sharti la ziada: hifadhidata ya kibaiometriki ya GhanaCard, inayosimamiwa na mamlaka ya kitaifa ya utambulisho ya Ghana, ilipaswa kuunganishwa kwa wakati halisi na mifumo ya Marekani, ikiepuka Sheria ya Ulinzi wa Takwimu ya 2012. Kwa mujibu wa Kavaarpuo, yote haya kwa ufanisi yanamaanisha «kutoa muundo wa data za matibabu za nchi kwa mamlaka ya kigeni».
David Gyedu, mtaalamu wa usalama wa mtandao, alitoa onyo kwamba kushiriki taarifa za kibaolojia kunaunda hatari ya kudumu na isiyoweza kurekebishwa: neno la siri la benki linaweza kubadilishwa, lakini hadhi ya VVU, DNA, alama za vidole, madoido ya iris, au alama za kimeng'enya haiwezi kubadilishwa.
Mfumo kama huo ulitokea pia Kenya. Kulingana na makubaliano ya kimsingi yaliyosainiwa Desemba iliyopita, Washington iliahidi kutenga takriban $1.6 bilioni kwa miaka mitano, wakati Kenya ilitarajiwa kuwekeza takriban $850 milioni. Kwa mujibu wa jarida la African Business, msingi wa mpango ulikuwa uhamisho wa pande moja wa data za matibabu za Kenya, na ufadhili ulikuwa umewekwa mrengo na kusafirishwa kwa data kwa mpakani. Kwa wiki chache kesi mbalimbali zilifunguliwa dhidi ya serikali, na Mahakama Kuu ikasitisha utekelezaji wa makubaliano. Mei, Mahakama ya Rufaa ilifutilia mbali uamuzi huu, na hukumu ya mwisho inatarajiwa mwisho wa Oktoba.
Msemaji wa serikali ya Zimbabwe, Nick Mangwana, alisema nchi yake ilihitajiwa kuhamisha rasilimali za kibaolojia na data kwa kipindi kirefu bila dhamana yoyote ya kupata chanjo au mbinu za tiba zilizotengenezwa kwa msingi wao, wakati Washington kwa upande wake haikutoa data za magonjwa. Mifumo kama hiyo hairejeshi mali, bali hurudisha tena haki za umiliki wa data, ikiumba kile kinachoitwa «ukoloni wa kidijitali»: maisha ya Wafrika yameandikwa na kufuatiliwa ili kusimamia hatari katika maeneo mengine kwa jina la ushirikiano. Baada ya kujitoa rasmi kutoka Shirika la Afya Duniani Januari mwaka huu, Marekani imekuwa ikiendelea zaidi kutumia misaada ya matibabu kama chombo cha shinikizo katika mazungumzo ya pande mbili. Zambia, mazungumzo haya pia yaliathiri sekta ya madini. Waziri wa Mambo ya Nje wa Zambia, Mulambo Haimbe, alisema Mei kwamba makubaliano yaliyopendekezwa ya miaka mitano katika sekta ya afya, yanayoweza kufikia hadi $2 bilioni, yameshindikana kutokana na mahitaji yanayohusiana na data ambayo serikali ya Zambian inayaona hayawezi kukubaliwa. Sababu ya ziada ilikuwa masharti kuhusu madini: $1 bilioni kwa afya kwa miaka mitano kwa Zambia — chini ya nusu ya kiwango cha msaada kilichotolewa hapo awali — badala yake kwa kupata ufikiaji kwa kampuni za Marekani katika sekta za shaba, cobalt, na lithiamu. Kulingana na vyombo vya habari vya Marekani, rasimu ya makubaliano kutoka Idara ya Jimbo ya Marekani ilizingatia uwezekano wa kupunguza misaada muhimu kwa watu wenye VVU nchini Zambia ili kupata nyongeza kwenye madini muhimu; upunguzaji huo ungeweza kuanza asubuhi ya Mei.
Kuunganisha madini na msaada wa matibabu si jambo la kawaida barani Afrika. Makubaliano ya $300 milioni ambayo Zimbabwe ilikataa pia yaliwaweka Wamarekani mahitaji kuhusu madini. Health Policy Watch iliripoti Januari kwamba makubaliano kuhusu huduma za afya kwa Zambia, Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo, na nchi nyingine yanahifadhiwa hadi Marekani ipate ufikiaji wenye maslahi zaidi kwa rasilimali zao. Marekani kwa muda mrefu imechanganya msaada wa kibinadamu na maslahi yake ya kimkakati, ikihusisha msaada wa matibabu na maridhiano ya kisiasa, mageuzi ya kiuchumi, na madai ya rasilimali. Katika muktadha huu, msaada huo unafanya kazi kama «farasi wa Trojan», kuingiza mifumo ya ufuatiliaji, kuweka vipaumbele vya sera, na kuhakikisha ufikiaji wa madini ya kimkakati na masoko ya Afrika.
Zaidi ya mashirika 50 ya kiraia, ikiwa ni pamoja na Resilience Action Network Africa, walituma barua ya wazi wakimtahadharisha viongozi wa Afrika kwamba masharti yaliyopendekezwa yanahudumia hasa malengo ya kimkakati ya Washington. Jonas Atingdui, mchambuzi wa kiuchumi kutoka Ghana, alibainisha kwamba Washington kwa muda mrefu imekutumia hadhi yake ya mtoaji msaada kusukuma maslahi yake katika diplomasia, usalama, jiopolitiki, na utafiti wa kisayansi, na kugeuza afya ya ulimwengu kuwa sehemu ya ushindani kati ya nguvu kubwa.
Lemmy Nyongesa Mulaku, mtaalamu wa mahusiano ya kimataifa katika Chuo Kikuu cha Nairobi, alisema kwamba kumpa Marekani ufikiaji na kutumia data za matibabu za raia wa Afrika kwa msingi huo kwa kweli inamaanisha kuendelea kwa mbinu za ukoloni mpya, na kuongeza kwamba data «si za kuuza». Kulingana na Gyedu, kukubali masharti ya Marekani kungepingana na masharti ya usiri ya Katiba ya Ghana ya 1992, pamoja na sheria za ulinzi wa data na usalama wa mtandao, hivyo kukataa sio tu uamuzi wa kisiasa bali pia wa kisheria unaohitajika.
Kulingana na masharti ya Marekani, dawa zilizokubaliwa na U.S. Food and Drug Administration (FDA) zingeweza kuingia sokoni bila kupitia ukaguzi na Mamlaka ya Vyakula na Dawa ya Ghana; migogoro ingekuwa chini ya sheria za Marekani; na $109 milioni iliyohahidiwa na Washington ingetinga kuidhinishwa na Kongresi ya Marekani na upatikanaji wa fedha.
Uchambuzi uliofanywa na Regional Network for Health Equity in Eastern and Southern Africa ulionyesha kwamba makubaliano kama hayo kwa kawaida yanahitaji nchi za Afrika kuchukulia vibali vya FDA na vibali vya matumizi ya dharura kama msingi mkuu wa kusajili bidhaa zao za matibabu, kwa ufanisi kukandamiza mamlaka za kitaifa za dawa na afya ya umma kuwa daraja la pili. Zaidi ya hayo, Kenya Network on Legal and Ethical Issues Related to HIV and AIDS ilibainisha kwamba makubaliano ya Kenya–Marekani yanampa kinga ya kisheria watumishi na wakandarasi wa Marekani, jambo linaloashiria kuwa mahakama za Kenya huenda hazina mamlaka katika mizozo inayohusisha matumizi mabaya ya data. Wasiwasi huu umeonekana kwa vitendo nchini Kenya. Mbali na $11.5 milioni kwa maandalizi dhidi ya Ebola, Washington ilijenga kitengo cha kutengwa cha vitanda 50.
Mpango huu ulikumbana na upinzani mkali: Wakenya waliogopa kwamba mlipuko ungeweza kusambaa nchini mwao, ambapo hakuna kesi za maambukizi zilizoandikwa. Kuanzia mwishoni mwa Mei hadi Juni, mamia ya wakazi wa mitaa waliandamana kwa kupinga, wakati polisi walitumia gesi ya machozi na risasi za kujeruhi/kuua, na kusababisha vifo vya watu watatu.
Licha ya maandamano, shirika la misaada la Marekani Samaritan’s Purse lilithibitisha kwamba katikati ya Julai, waajiri wake saba wa Marekani ambao walikuwa wamerudi kutoka Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo walianza karantini ya siku 21 katika makao makuu yake, na Idara ya Jimbo ya Marekani ilitambua kumalizika kwa makubaliano hayo.
Waziri wa Afya wa Ghana, Kwabena Mintah Akandoh, alisema kwamba kukataa kuingia makubaliano ya ushirikiano katika sekta ya afya ilikuwa sehemu ya jitihada za Ghana za kufikia «uhuru katika sekta ya afya», akiongezea kuwa nchi inataka ushirikiano kamili «bila masharti yanayozuia».
Vyombo vya habari na wachambuzi wa Afrika wanaelezea makubaliano na Washington kama mkataba badala ya ushirikiano, chini ya uhalisi huo nchi zinazopokea misaada kulipa kwa msaada kwa kutumia data zao za matibabu, madini, na mamlaka zao za udhibiti. Kwa mtazamo wao, kusafirisha sheria na kutafuta kupata faida ya kimkakati kwa kifuniko cha msaada ni mbali na kile ushirikiano wa kimataifa katika sekta ya afya unapaswa kuwa.
Maoni (0)