Mfumo mpya utawataka wafanyakazi wa Serikali kuchangia asilimia tano ya mshahara wao wa kila mwezi, wakati Serikali itachangia ziada ya asilimia 10%. Hapo awali, wafanyakazi wa Serikali walikuwa wamelindwa na mpango wa pensheni usiofadhiliwa usio wa michango kwa mujibu wa Sheria ya Pensheni (Sura ya 89). Serikali ililipa mafao ya jumla na pensheni za kila mwezi moja kwa moja kutoka bajeti ya Taifa.
Bunge lilipitisha Sheria ya Mfuko wa Pensheni wa Huduma za Umma (PSPF) ya 2025, ikimaanisha mwisho wa enzi na mwanzo wa mfumo wa kisasa wa pensheni uliodhaminiwa. Hii ilibadilisha mfumo usiofadhiliwa na usio wa michango kuwa mpango uliofadhiliwa. Sheria hiyo inaanzisha Mfuko wa Pensheni wa Huduma za Umma (PSPF) na kufafanua mpango wa lazima wa pensheni kwa makundi husika ya watumishi wa umma. Mfumo wa awali ulikuwa unahakikishia mapato kwa wapensioni, lakini serikali ilibaini kwamba haukusanya mali, na kusababisha madeni makubwa yasiyofadhiliwa, yaliyosababisha ucheleweshwaji wa malipo na deni.
Jenerali Katumba Wamala, Waziri wa Huduma za Umma, alisema mfuko mpya utaanza kufanya kazi mwaka ujao kwa kipindi cha mpito cha mwaka mmoja kilichoundwa kuandaa taasisi kwa utekelezaji kabla ya kuanza kukusanya tarehe 1 Julai, 2027. «Huu ni mojawapo ya mageuzi makuu katika sekta ya utumishi wa umma, na unalenga kwa manufaa ya watumishi wa umma. Utaanzishwa mwaka ujao», alisema Katumba Wamala.
Kulingana na Uganda Retirement Benefits Authority, kulikuwa na watumishi 334,146 wa serikali na wapensioni 64,855 nchini. Taarifa kutoka tovuti ya Bunge inaonyesha kwamba katika mwaka wa kifedha 2021/2022, jumla ya malipo ya pensheni kwa mwaka ilikuwa $2.8 trilioni, wakati malipo halisi ya pensheni kwa mwaka yalifikia $3.1 trilioni.
Jenerali Katumba alisema kwamba bodi inayohusika na mfuko tayari inafanya kazi kuunda mifumo ya usimamizi inayohitajika. Aliongeza kwamba moja ya faida kuu za mageuzi ni usindikaji wa mafao ya pensheni kwa ufanisi zaidi, ambao utawezesha kulipa pensheni mara moja baada ya mfanyakazi kustaafu.
Mpango uliodhaminiwa, uliotengenezwa chini ya Sheria ya Mfuko wa Pensheni wa Huduma za Umma, unatarajiwa kubadilisha ufadhili wa kustaafu kwa kuunda mfuko maalum unaofanana na National Social Security Fund (NSSF) unaowahudumia wafanyakazi wa sekta binafsi. Waziri alielezea kwamba mpango utawahusisha watumishi wa serikali walioteuliwa kwa misingi ya kudumu, ikiwemo watumishi wa wizara, mamlaka za ngazi za mitaa, elimu, afya, Polisi ya Uganda na Huduma ya Magereza ya Uganda.
Kwa miongo kadhaa, watumishi wa serikali wamekuwa wakienda kustaafu bila kufanya michango ya pensheni wakati wa miaka yao ya huduma. Badala yake, serikali ilifadhili malipo moja kwa moja kutoka Mfuko wa Pamoja (Consolidated Fund), mfumo ambao uliunda madeni makubwa ya muda mrefu wakati sekta ya umma ilipozidi kukua. Mpango mpya wa pensheni ni sehemu ya mageuzi mapana yanayolenga kuboresha usimamizi wa rasilimali watu na kupunguza wajibu wa pensheni wa muda mrefu wa Serikali huku ukihakikisha mfumo endelevu na unaosimamiwa kitaaluma wa akiba za kustaafu.
Catherine Bitarakwate Musingviire, Katibu Mkuu wa Wizara ya Huduma za Umma, aliwahimiza watumishi wa umma wasiwe na wasiwasi kuhusu mfumo mpya, akifafanua kwamba michango yao itahamishiwa moja kwa moja kutoka Wizara ya Fedha kwenda Mfuko wa Pensheni wa Huduma za Umma. Bitarakvate aliongeza kwamba, kama mifumo mingine ya pensheni iliyodhaminiwa, mfuko utawekeza akiba za washiriki, kuruhusu watumishi wa umma kupata mapato kutokana na michango iliyokusanywa kwa muda.
Katika tamko lake, Wizara ya Huduma za Umma iliwahakikishia watumishi wa umma kuwa mabadiliko kuelekea mpango mpya wa pensheni yatafanywa kwa hatua, na mapendekezo yatatolewa kwa wafanyakazi wa sasa na wale wanaokaribia umri wa kustaafu. Wizara ilifafanua kuwa watumishi waliostaafu chini ya mfumo uliopo wataendelea kupokea mafao yao na pensheni za kila mwezi kutoka Mfuko wa Pamoja (Consolidated Fund), na mageuzi hayo hayatawaathiri. Kwa wafanyakazi ambao tayari wako huduma na watabadilika kwenda kwenye mpango uliofadhiliwa, serikali imetangaza kwamba haki za pensheni zilizopatikana chini ya mfumo wa zamani zitalindwa kupitia dhamana za pensheni za serikali ambazo zitalipwa wakati wa kustaafu.
Kama sehemu ya mpito, Katibu Mkuu Catherine Bitarakwate Musingviire aliagiza watu wote wanaohusika kusasisha data za wafanyakazi katika Mfumo wa Usimamizi wa Rasilimali Watu (Human Capital Management System), ikijumuisha nambari za utambulisho za kitaifa, tarehe za kuzaliwa na tarehe za uteuzi wa kwanza. Taarifa hizi zitatumika kubainisha wajibu wa pensheni uliokusanywa, kusajili washiriki, na kuhakikisha mpito mzuri kwenda Mfuko wa Pensheni wa Huduma za Umma. Wizara pia iliwapa wahasibu maagizo ya kuweka kipengele cha mchango wa asilimia 10 kutoka kwa mwajiri (serikali) na mchango wa asilimia 5 kutoka kwa mfanyakazi katika bajeti ya mwaka wa kifedha 2027/2028.
Wizara ya Huduma za Umma ilitoa agizo kwa taasisi za serikali, baraza na kamisheni kuoanisha sera zao za rasilimali watu na viwango vya kitaifa, ikisema kwamba sera mpya yoyote ya rasilimali watu isitekelezwe bila uratibu na Tume ya Utumishi wa Umma, Wizara ya Huduma za Umma, Wizara ya Mambo ya Sheria na Masuala ya Katiba na idhini ya mwisho ya Baraza la Mawaziri. «Sera mpya yoyote haipaswi kutekelezwa hadi itakaporekebishwa na Tume ya Utumishi wa Umma, idhini ya kiufundi na Wizara ya Huduma za Umma, idhini ya kisheria na Wizara ya Mambo ya Sheria na Masuala ya Katiba, na idhini ya mwisho na Baraza la Mawaziri», Wizara ilisema katika tamko. Tamko hilo pia linaonyesha kwamba miongozo ya rasilimali watu iliyopo lazima itwasilishwe Wizara ya Huduma za Umma kwa ajili ya mapitio na ulinganifu ndani ya siku 30 kuanzia Julai 1, 2026.
Maoni (0)