Mkutano, ulioongozwa na Suminwa katika muktadha wa uongozi wa Kongo, ulikuwa umejitolea kwa mada «Compliance with international legal obligations towards victims of sexual violence in armed conflict». Kwa Suminva, hii ilikuwa fursa ya kuvutia umakini kwa haja ya utekelezaji wa kimaprakiti wa azimio.
Akizungumza kwa niaba ya DR Congo, ambayo imekumbwa na migogoro ya kijeshi na unyanyasaji wa kingono, Suminwa alisema kuwa mashirika ya kimataifa yanapaswa kuhamia kutoka uangalizi mtulivu hadi hatua za kikamilifu. Alisisitiza kwamba ni muhimu si tu kurekodi maandamano ya kutisha, bali pia kuzuia mazingira yanayochangia kutokea kwa matukio hayo. Hili linahitaji uwepo wa kikamilifu katika maeneo ya hatari, mifumo ya onyo mapema, utawala wa sheria wenye ufanisi ili kuwafikisha wahalifu mahakamani, pamoja na fidia na urejeshaji wa kiuchumi unaowapa wanawake sauti na ushawishi.
Mbinu hiyo inahusisha kuelewa viungo kati ya unyanyasaji wa kingono, uvamizi wa maeneo, kusukumwa kwa watu, usafirishaji haramu wa silaha, usafirishaji wa binadamu, ukosefu wa adhabu, na «military-economic systems». Ili kuondoa uhalifu kama huo, kwa mujibu wa Suminva, ni lazima kuchambua si tu uhalifu wenyewe, bali pia miundombinu inayounga mkono. Hatua za kuzuia migogoro na za ujenzi wa amani zinapaswa kuzingatia vipengele hivi tangu mwanzo.: katika makubaliano ya kusitisha mapigano, mifumo ya ukaguzi, programu za kuwapiga silaha, mabadiliko ya vyombo vya utekelezaji wa sheria, mipango ya vikwazo na dhamana za kutokurudiwa kwa matukio. Katika kesi ambapo watu binafsi au taasisi kuratibu, kufadhili, au kunufaika na utekaji nyara, usafirishaji wa watu, na utumwa wa kingono katika maeneo ya mgogoro, vyombo vya Baraza vinapaswa kutumika kwa mfumo na kwa kuendelea, ikijumuisha kamati za vikwazo na makundi ya wataalam.
Urais wa Kongo wa Baraza la Usalama umeamua kuanza kazi yake na suala la wahanga, ukiamini kwamba hakuna muundo wa amani utakaokuwa wa kuaminika ikiwa hautazingatia wale waliolipa bei kubwa zaidi kwa migogoro. Judith Suminwa pia alitangaza kwamba katika siku zijazo, Baraza litaendelea kujadili miundo inayochochea migogoro, uchumi haramu unaoendeleza migogoro hiyo, pamoja na njia za kugeuza usimamizi wa rasilimali asili kuwa vyombo vya amani, usalama na ustawi. «Leo, wajibu wetu mkuu ni wazi: kusikiliza waliokombolewa wa ghasia, kutambua haki zao, kuunga mkono majibu ya kitaifa na ya kimataifa, kufadhili huduma za msingi, kujaza pengo la taarifa, kuimarisha ushirikiano, na kufanya mapambano dhidi ya ukosefu wa adhabu sharti la amani. Kulingana na matokeo ya kazi yetu, ujumbe mmoja unapaswa kuwa wazi: unyanyasaji wa kingono katika hali za mgogoro si jambo la lazima wala la pili. Jibu haliwezi kuishia tu katika lawama. Linapaswa kujumuisha kuzuia, ulinzi, haki, fidia, urejeshaji wa kiuchumi, utambuzi wa watoto waliozaliwa kutokana na ghasia hizi, na njia zinazohitajika ili kufanya ahadi ziwe matokeo», alisema Waziri Mkuu.
Kama ilivyo, Mkuu wa Serikali alisisitiza kwamba kupambana na unyanyasaji wa kingono katika hali za mgogoro sio tu wajibu wa kimaadili, bali pia ni sharti la kimkakati la kuanzisha amani ya kudumu. Kwa mujibu wake, haki na fidia hazipaswi tena kuchukuliwa kama masuala ya pili, bali kama vipengele vya msingi vya urejesho wa jamii. «Kupambana na unyanyasaji wa kingono katika hali za mgogoro ni wajibu wa kimaadili, lakini pia ni sharti la kimkakati kwa amani yoyote ya kudumu. Huwezi kujenga upya jamii ukiwa umeiacha wahanga wake bila haki. Jamii haziwezi kujengwa upya kwa kuacha watoto waliozaliwa kutokana na ghasia hizi katika ukimya au kushushwa hadhi. Migogoro haiwezi kuzuiwa kwa kupuuza uchumi unaowafadhili, silaha zinazoweza kuendeleza migogoro, mitandao inayowanyanyasa wahanga, na mifumo ya udhibiti inayoyashirikiana nayo», anahoji Suminva.
Alihitimisha kwa kuwaita Nchi Wanachama kufanya heshima ya waliokumbwa na ghasia kuwa msingi wa mkakati wowote wa amani. «Wajibu wetu wa pamoja ni kuhakikisha kwamba heshima ya wahanga, haki za watoto, haki, fidia na huduma za msingi haviishii pembezoni mwa dunia, bali ziko katikati kabisa ya ujenzi wake. Zaidi ya miaka ishirini na tano tangu kupitishwa kwa azimio 1325, hatua inayofuata ya ahadi yetu haiwezi kuwa ahadi mpya. Lazima iwe ahadi iliyotekelezwa. Kwa sababu hakuna rasilimali asili inapaswa kuchimbwa kwa gharama ya heshima ya binadamu, kwa sababu hakuna uchumi unapaswa kuendelea kwa mateso ya wananchi, na kwa sababu hakuna amani ya kudumu inaweza kujengwa juu ya ukosefu wa adhabu», alisisitiza.
Azimio 1325, lililopitishwa kwa kauli moja na Baraza la Usalama la UN tarehe 31 Oktoba, 2000, linachukuliwa kuwa maandishi ya kihistoria. Kama hati rasmi ya kwanza kuanzisha uhusiano kati ya haki za wanawake na masuala ya amani na usalama, linatoa wito kwa ushiriki wao kamili katika kuzuia migogoro, kutatua migogoro, na michakato ya ujenzi wa amani.
Taarifa ya Waziri Mkuu Judith Suminwa kuhusu azimio hili inakuja katika muktadha ambapo wanawake katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo, hasa katika maeneo ya mgogoro, wanaendelea kuwa wahanga wa unyanyasaji wa kingono unaotendeka katika mazingira ya shughuli za makundi ya wanamgambo wa ndani na wa kigeni. Hii inaongezwa na shambulio kutoka Rwanda, kama ilivyotajwa na mamlaka za Kongo, kupitia uasi wa AFC/M23, ambao unachangia kuongezeka kwa udhaifu wa wanawake mashariki mwa nchi. Juhudi za kidiplomasia zilizofanywa kumaliza mgogoro huu na kuanzisha amani ya kudumu zimekuwa ngumu kutoa matokeo ya kimantiki. Ingawa maendeleo yanatangazwa mara kwa mara ngazi za kisiasa na za kidiplomasia, hali uwanjani bado inasikitisha: pande zinaendelea kugongana, zikilaumu upande mwenzake kwa kutotekeleza ahadi zao.
Maoni (0)