The Port Brief
Siasa
Uganda

Mageuzi ya mfumo wa kisheria na kiutawala wa Uganda: yaliyomo na malengo ya mpango wa miaka mitano wa upinzani

Na Rukia Rashid
Mionekano 597

Upinzani wa Uganda umezindua ajenda ya kisheria ya miaka mitano yenye malengo makubwa iliyolenga kurekebisha kanuni za mikutano ya umma, taratibu za jinai, matumizi ya rais, masuala yanayohusiana na wakimbizi, na usimamizi wa maafa.

Picha ya matunzio ya makala

Mapendekezo haya yamejumuishwa katika ajenda ya kisheria ya 2026/27–2030/31 iliyotayarishwa na Ofisi ya Kiongozi wa Upinzani katika Bunge la 12. Kati ya ajenda hiyo kuna wito Bunge likue huru zaidi na kuimarisha ufuatiliaji wa utekelezaji wa mamlaka ya utendaji.

Kiongozi wa Upinzani Joel Ssenyonyi alisema Bunge halipaswi kuwa muhuri wa serikali kwa ajili ya mipango ya serikali. «Bunge halikukusudiwa kuwa hatua ya kati kwa mapendekezo ya serikali», Bw. Ssenyonyi alisema, akiongeza kwamba wabunge wanapaswa kuchunguza sera na matumizi kwa makini na kuwawajibisha maafisa kwa matumizi ya fedha za umma. Alisisitiza kwamba upinzani wenye nguvu unabaki kuwa kimbilio muhimu dhidi ya matumizi mabaya ya madaraka.

Upinzani unakusudia kusukuma marekebisho ya sheria za Uganda zinazodhibiti mikusanyiko ya umma na maandamano. Unapendekeza kuunganisha masharti yaliyomo katika Msimbo wa Adhabu, Sheria ya Polisi na Sheria ya Usimamizi wa Amri ya Umma katika mfumo mmoja wa kisheria. Kwa mujibu wa upinzani, tafsiri zinazopingana za kile kinachoitwa «mkusanyiko usiohalali» zinaumba kutokuwa na uhakika wa kisheria na zinaweza kutumika kuzuia maandamano halali. Pia unapendekeza kuondoa masharti yanayoruhusu kukamatwa kwa msingi wa maamuzi ya kibinafsi ya afisa badala ya mwenendo halisi wa washiriki. Kifurushi cha mapendekezo kinafafanua nani anayeweza kuhesabiwa kuwa «mtu Mwenye Mamlaka» na kinaweka wajibu kwa mamlaka kuthibitisha rasmi kupokelewa kwa arifa za matukio ya umma. Upinzani unasema mabadiliko hayo yangefanya sheria ifuane zaidi na Ibara 29 ya Katiba, inayodhamini uhuru wa kukusanyika, kuandamana na kumtolea maombi.

Marekebisho yaliyopendekezwa pia yanakusudia kupunguza ucheleweshaji katika mfumo wa haki za jinai wa Uganda. Upinzani unapopiga kelele kuondolewa kwa taratibu za kuwasilisha kesi (committal proceedings) katika makosa yanayostahili adhabu ya kifo, akielezea kuwa ni urithi wa enzi za kikoloni unaoendeleza kesi kwa muda usiokuwa wa lazima. Badala yake, watuhumiwa wa kesi hizo wangepelekwa moja kwa moja Mahakamani Kuu. Mahakama za magistari pia mamlaka yao ya jinai itapanuliwa, isipokuwa katika kesi za uhaini na ugaidi. Upinzani pia anasisitiza kwamba Mahakama Kuu iweke kiongozi wa kukaa kwa msingi wa kudumu badala ya vikao vya vipindi, akidai kwamba upanuzi wa mahakama utasaidia kushughulikia mzigo unaokua wa kesi. Ajenda hiyo pia inajumuisha masharti kuhusu haki za kidijitali, ufichuzi kabla ya kesi na mkataba wa kukubali hatia, pamoja na njia wazi ya maendeleo ya taaluma kwa magistari.

Mapendekezo mengine yanahusu watu waliofaniwa kiafya akili wakati wa taratibu za jinai. Upinzani unasema maamuzi katika kesi hizo yanapaswa kufanywa na mahakama badala ya waziri, kama ilivyo sasa. Unapendekeza mahakama ziandae tathmini za kitaalamu za afya ya akili, kuweka muda wa juu wa kushikiliwa na kutumia istilahi inayolingana na Sheria ya Afya ya Akili. Pendekezo hilo linakuja katikati ya wasi wasi juu ya kesi ambazo watuhumiwa walibaki gerezani kwa nyakati ndefu; mfano mmoja uliotajwa na upinzani ulikuwa ni kushikiliwa kwa miaka 14.

Upinzani pia unataka kuwekwa kwa sheria zinazosimamia uhamisho wa madaraka ya urais. Muswada uliopendekezwa wa Mpito wa Urais uanzishe mfumo rasmi wa kukabidhi madaraka, ikiwa ni pamoja na nafasi za ofisi zinazofadhiliwa na serikali, wahudumu na msaada wa kiutawala. Aidha, upinzani unapendekeza kupunguzwa kwa idadi ya washauri wa rais na kuundwa kwa kazi zao kwa kuzingatia nyanja maalumu za sera. Unapanga ufuatiliaji mkali wa bajeti za nyongeza kwa Ofisi ya Rais na adhabu kwa matumizi yaliyopitiliza mipaka iliyothibitishwa. Sheria tofauti itaregulisha michango kwa rais kwa kuweka kikomo cha kila mwaka na kuanzisha vigezo vya uwazi na vinavyoweza kuchezwa kwa uteuzi wa walengwa.

Maoni (0)

Bado hakuna maoni. Kuwa wa kwanza kutoa maoni.
Acha maoni